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坚定制度自信,推动bet356官网:经济行稳致远

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  ——专访省发改委副主任谢高波

  11月10日闭幕的第二届中国进博会,以创纪录的参与度和成交额,为增长乏力的世界经济点亮了一盏明灯。

  作为全球经济增长“最强发动机”,中国正以世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,充分彰显“中国之治”的制度自信。

  “制度优势是一个国家最大的优势,制度竞争是国家间的根本竞争。”11月11日,省发改委党组成员、副主任谢高波接受bet356官网:日报全媒记者专访时认为,党的十九届四中全会系统概括了将制度优势转化为治理效能的13项制度安排,为我省深化经济体制改革、创新完善省级经济调控、探索bet356官网:高质量发展路径提供了根本遵循,指明了前进方向。

  激发各类市场主体活力

  四中全会《决定》强调,必须坚持社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。

  谢高波坦陈,bet356官网:作为内陆省份和老工业基地,市场主体数量不多、活力不强,民营经济较弱,公平竞争的市场机制还不完善,这些都需要深化市场化改革,更好发挥“两个作用”,激发各类市场主体活力。

  他表示,省发改委将着力支持民营经济发展,坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,坚持非禁即入,全面实施市场准入负面清单制度,坚决破除“玻璃门”“弹簧门”,营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境,打造中部产权保护高地。

  还要大力优化营商环境,加快推进“一网覆盖、一次办好”,确保“3550+100”等重点改革任务落地生效。深化投融资体制等关键领域改革,加快推动“先建后验”、区域性统一评价改革全覆盖,引导社会资本、金融资源向先进制造业、振兴实体经济等领域聚集。

  完善省级经济调控制度

  《决定》提出,健全以国家发展规划为战略导向,就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系。

  在谢高波看来,《决定》在十三五规划收官、十四五规划编制之际出台,导向性很强。当前我省面临较大经济下行压力,但经济调控精准化程度还不高,政策、规划还存在不细、不实、不协同的问题,需要发改部门切实提升经济调控水平。

  “首先是更好发挥规划引领作用。”谢高波说,省发改委将充分贯彻落实《决定》精神,结合十四五规划编制工作,强化规划引导、约束机制,加快完善规划编制管理制度、规划实施与监管制度,建立健全中期评估、第三方评估等督促落实举措,让十四五规划编制更科学、更接地气。

  更好发挥政策调控和投资支撑作用。省发改委将全面落实“六稳”部署,加大逆周期调节,坚持“旬分析、月调度、季结账”调控机制,加强经济预测预警预案,加大财政、产业、投资、土地等政策协同发力,确保经济运行保持在合理区间。深入谋划一批明年和十四五重点项目,充分发挥政府投资对优化供给结构的引领作用,着力激发民间投资活力。

  优化区域协调发展新机制

  《决定》指出,要构建区域协调发展新机制,形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。

  当前,bet356官网:城乡、区域发展不平衡不充分问题比较突出,产业同质化现象突出。谢高波认为,这就需要加快推进“一芯两带三区”区域和产业发展布局落地落实,形成推动高质量发展的新动力源。

  “要切实增强一主两副和三大城市群承载能力。”他说,要加快推进武汉新一线城市和国家中心城市建设,增强面向全球的要素集聚能力。深入推进武汉城市圈一体化建设,提升宜荆荆、襄十随城市群综合承载能力,推动生产要素更多向中心城市和城市群倾斜。最近,我省已成立由省委书记任组长的推进bet356官网:省城市群建设领导小组。

  同时,进一步完善主体功能区制度,进一步增强生态功能区和粮食主产区保障功能,完善生态补偿激励约束机制,对重点生态功能区、农产品主产区、困难地区加大转移支付力度。以江汉平原为试点探索乡村振兴新路径。

  加速产业基础再造和产业链现代化

  《决定》提出,要完善科技创新体制机制,构建关键核心技术攻关新型举国体制,积极发展新动能。

  “要加快核心技术攻关,支持建设东湖实验室等一批国家重大科技基础设施和平台。”谢高波透露,我省将运用“揭榜挂帅”新机制,实施自主创新三年行动计划,努力在集成电路、新型显示、北斗导航等领域关键共性技术创新取得新突破。

  还将实施产业基础再造工程,打造战略性、全局性产业链。重点围绕芯屏端网、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业,实施稳链强链补链工程,建设一批有龙头企业、有研发力量、有规模效应的优势产业链。

  谢高波表示,全省发改部门将按省委省政府部署,切实把制度优势转化为治理效能,推动bet356官网:经济行稳致远、高质量发展。(李剑军 易斐)

责任编辑:刘卫